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        壮大集体经济 造福一方百姓
        ——恩施市麦淌村农旅融合做大产业

        发布时间:2019-10-11 11:55 来源:恩施日报 作者:蒲丹 编辑:曹贤炜

        记者 蒲丹 通讯员 姜飞飞

        麦子淌上,鸟鸣蛙叫,瓜果飘香,秋收图景尽收眼底。

        “我每天来这里帮忙装袋、搬运,一天100块,还包三餐伙食。脱贫有希望!”9月17日,位于恩施市沙地乡麦淌村瓦屋桥组龚家湾的恩施市旭嘉农业开发有限公司土豆收购厂内,该组村民付克成一边忙着为土豆装袋,一边说。

        这是麦淌村发展壮大村集体经济、用心为村民谋福利的一个缩影。

        依托青云崖旅游项目,借力当地旅游开发东风,围绕“精准扶贫、特色样板、产业提效”特色,麦淌村积极构建村集体经济新格局,大力发展旅游观光产业,完成集体资产股份合作制改革,跻身恩施市5个产权制度改革试点村,让当地老百姓既吃上“旅游饭”,又享受股权红利,真正强了村庄,富了百姓。

        抢抓机遇 构建村集体经济新格局

        今年以前,麦淌村集体经济不足10万元;今年底,麦淌村集体经济在旅游开发土地流转带来的4600万元基础上,有望再增150万元。

        这一巨大反差,得从青云崖旅游项目落户麦淌村说起。

        麦淌又名麦子淌,地处沙地乡东部,距州城80公里,最高海拔1600米,属典型高山地区,拥有得天独厚的地理优势,蕴藏极具价值的生态旅游资源。

        2014年一次党员大会上,麦淌村党支部书记许大波从一名老党员口中得知,辖区夏村坝有几处美景。许大波前往查看后,被夏村坝绝壁耸立、三江交汇的壮阔美景震撼。

        家门口的绝美风景“养在深闺人未识”,且因无路可行,“难于上青天”。为此,许大波一边发动村干部和全村党员在微信朋友圈向外推介景点,一边组织村支“两委”成员,带着锄头和镰刀,从绝壁上开辟出一条道路,并在峭壁上来回几十趟寻找景点。

        渐渐地,有徒步爱好者和“驴友”相继前来,沙地乡及恩施市引起重视,相关企业接踵而至。许大波至今仍记得,2016年9月,他有23天都在山上陪不同的考察团参观、考察景点。

        2017年3月18日,开发企业与恩施市政府签订开发夏村坝景区协议,青云崖旅游项目落户麦淌。同年12月,征地工作启动。2019年,该项目正式落地实施,为景区内所涉7个小组390户兑现征地补偿款4.6亿元,户均补偿100万元以上,130户贫困户直接脱贫。

        征地补偿款的涌入,让麦淌曾经不足10万元的村集体经济实现大飞跃——村集体经济收入达4600万元,新的村集体经济格局在麦淌村构建。

        因势利导 走出产业发展新路子

        “钱摆在账上不是个事儿,必须要盘活用活,为老百姓谋利!”如何让鼓起来的钱袋子发挥作用,许大波冥思苦想。

        根据《恩施市股权收益扶贫实施办法(试行)》精神,麦淌村支“两委”向上级政府寻求指导、建议,召开村民代表大会听取村民心声,最终确定与恩施市福达产业投资有限公司合作,以村为单位与恩施市福达公司按年8%固定回报率签订投资协议,村集体资金1500万投入该公司,每年按投资金额的8%分红,所得收入120万元作为村集体经济收入入账。

        乡村要振兴,产业是支撑。

        麦淌村海拔、气候条件对种植土豆极为有利,该村家家户户几乎都种有土豆,有的大户种植面积达10亩以上,年产量两万公斤。结合实际,麦淌村成立村集体经营公司——恩施市旭嘉农业开发有限公司,围绕原有的蔬菜产业,以村集体经营公司为龙头,新建一个土豆收购厂,以土豆为主、其他蔬菜为辅,探索集收购、加工、销售于一体的公司经营模式,大力发展土豆、蔬菜产业,让村民有短期收益,有甜头可尝。

        土豆收购厂收购、加工、销售土豆,创建富硒品牌,申请“恩施土豆”地理标志,为线上线下平台供应土豆,同时与全村贫困户签订协议,为农户免费提供土豆种,成熟后无论大小均以1.5元/公斤的保底价收购,户均土豆收入达7000元。该村土豆产业链条基本形成。

        “从8月开始至今,我们共收购土豆15万公斤,其中外销11万公斤。8月下旬,一电商平台24小时售出恩施小土豆29万公斤,其中3万公斤就是我们供应的!”9月19日,恩施市旭嘉农业开发有限公司土豆收购厂负责人王好桂自豪道。

        “三五年后景区建好了,如何借助旅游发展产业?”这个问题又摆在了村支“两委”一班人面前。

        借力青云崖旅游开发东风,围绕全村旅游布局,今年以来,麦淌村组织镇、村及“尖刀班”党员干部,村集体经营公司负责人和职工、村民代表等,先后多次外出考察学习,结合农技服务专家建议,根据本地海拔、气候等实际,从宜昌市长阳县榔坪镇仙角山引进集观赏、药用、食用于一体的木瓜,由村集体经营公司先行兴建产业示范基地,再在全村大力推广发展木瓜产业,拟建一条以木瓜为中心的观光农业长廊,让生态旅游成为麦淌村的主导产业。

        “我去参观了,真不错!明年我准备5亩地全种木瓜,还可以套种土豆,划得来!”瓦屋桥组组长谭昌彩说。

        村集体经营公司今年带头试种的30亩木瓜,栽种成活率高,基本开花,一半以上挂果。接下来,麦淌村将大力推广种植,从瓦屋桥组耍龙坝起至座山沟组一带,全线种植木瓜,形成农业观光长廊,惠及沿线200余户村民。

        “青云崖旅游景区建好了,我们这里是必经之路,到时公路沿线都是木瓜,花开时节有花可供游客观赏,挂果时节有果能让游客采摘,还能在周边发展民宿,老百姓的荷包自然能鼓起来!”9月17日,望着基地长势良好的木瓜,王好桂情不自禁勾画起蓝图。

        “尖刀班”一干部接过话茬:“这就是典型的‘一长两短’产业(长期以观光旅游为主,短期为木瓜套种土豆)。我们现在就做足准备,等景区建好,我们的产业也发展起来了。”

        因势利导用活“钱袋子”,着眼产业牵牢“牛鼻子”,一条规划明晰、长短结合、前景广阔的产业发展新路子在麦淌铺就。

        乘势而上 带富百姓点燃新希望

        “我做工150元一天,工资按天结算,包吃,一个月净得四五千块。关键是不用外出打工,方便照顾家里。”说起家门口就业的好处,在麦淌村赵家湾安置小区工地上做工的赵家湾组村民李祖华一脸知足。

        麦淌村集体经济夯实后带来的可喜变化,不仅在于产业发展新路子的铺就,还在于像李祖华一样的当地村民获得感、幸福感的提升。

        乘势而上,为民谋求致富路。麦淌村集体经营公司不仅新建土豆收购厂,还承接了麦淌村公墓、公厕、停车场、广场、篮球场等项目建设。建设需用工时,都会优先考虑该村村民或贫困户。

        恩施市旭嘉农业公司建设土豆收购厂时,将基础设施建设工程以8万元的价格承包给瓦屋桥组贫困户谭兴忠,今年5月施工,6月中旬完工,7月工程款全部结清。8月2日,谭兴忠向麦淌村委会提交申请书,称“自愿退出低保户,把这暖人的政策留给更需要的人”。

        土豆收购厂收购土豆期间,以贫困户为主要对象,聘请5至6名女工分拣土豆,3至4名男工装袋、搬运土豆,每人每天100元,晚上加班还增加数十元加班工资。

        创新方法,助力村民变股民。今年,麦淌村被恩施市政府纳入全市5个产权制度改革试点村之一。以村民户籍为基础,麦淌村于3月底完成集体资产清产核资工作,明确集体资产所有权归属,完成集体经济组织成员身份界定工作;至今年底,完成集体资产股份合作制改革,建立股份合作经济组织,以人均不低于220元的标准,对1046户2976人进行股权分红,实现村民变股民的身份转变。

        “有困难,大家帮;争进贫,好荒唐。有纠纷,好商量;争短长,两俱伤……”72字《麦淌村村规民约三字经》,是麦淌村乡风文明建设的载体,也是村民参与股权分红的参考依据。

        根据《麦淌村村规民约三字经》,该村制定评分细则,在支持村级公益事业建设、人居环境改造、消防安全等方面一一细化,以召开村民代表大会或小组会的形式给村民打分,根据得分多少对村民进行分红,并张榜公示。若分数低于80分,则不享受年底股权分红。

        “老百姓很支持,房前屋后环境卫生得到改善,邻里关系更加和谐,个个精气神十足!”该村党员向书政说。

        “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的麦淌新村正在形成。

        站在青云崖景区神掌峰,四周绝壁耸立,远方青山碧水相映,三江秀色尽收眼底。大自然鬼斧神工般的杰作,麦淌人不畏艰难的开拓,终让这上天的馈赠造福一方人。

        “恩施市福达公司分红120万元,土豆收购厂保守收入20万元,与黄广田联建的100千伏光伏发电站(国家政策扶持)可收入4万元,还有一部分产业扶贫资金,村集体经济收入今年可以增加150万元。”许大波的声音里充满了欢喜。

        未来,在政府指引下,麦淌村支“两委”将新建物业公司,发展民宿,拓宽村集体经济收入。“我们占据了天时地利人和三方优势,要继续大胆探索村集体经济发展路子,盘活村集体经济,逐步解决村民医疗保险和养老保险问题,让大家共享发展红利。我们还要建设好安置小区,搞好配套设施和服务,让外地游客来了不想走、走了还想来,让搬迁群众搭乘旅游顺风车,在家门口做生意,真正吃上旅游饭!”许大波满怀信心。

        责任编辑:曹贤炜

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